DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T:(506)2501-8000F:(506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo.1179-1000,San José,Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 13956 11 de diciembre, 2014 DFOE-DL-1162 Licenciado Mario González Salazar Auditor Interno mgonzalez@santabarbara.go.cr MUNICIPALIDAD DE SANTA BÁRBARA Heredia Estimado señor: Asunto: Remisión del Informe N.° DFOE-DL-IF-00016-2014, Auditoría de carácter especial ejecutada en la Municipalidad de Santa Bárbara de Heredia sobre el otorgamiento de permisos de construcción. Para su conocimiento, me permito remitirle copia del Informe N.° DFOE-DL-IF-00016-2014 preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa (DFOE), en el cual se consignan los resultados de la Auditoría de carácter especial ejecutada en la Municipalidad de Santa Bárbara de Heredia sobre el otorgamiento de permisos de construcción. Con respecto a las disposiciones del citado informe, el Área de Seguimiento de Disposiciones (ASD) de la DFOE es la instancia técnica responsable de verificar su oportuno y efectivo cumplimiento, y la competente para determinar si dichas disposiciones se han cumplido o no. Para efectos de esa verificación, el ASD podrá solicitarle expresamente a esa Auditoría su colaboración en los asuntos que requiera. Asimismo, de conformidad con los resultados del referido informe, esa Auditoría debe incorporar en su Plan de Trabajo para el 2015 un seguimiento a las actividades que debe realizar la administración para el fiel cumplimiento las disposiciones que ahí se indican. Atentamente, Lic. German A. Mora Zamora Gerente de Área LZP/GPR/GMT/GMZ/zwc Adjunto: Lo indicado ce Área de Seguimiento de Disposiciones G: 2014000460-1 mailto:mgonzalez@santabarbara.go.cr 2014-12-11T16:57:15-0600 GERMAN ALBERTO MORA ZAMORA ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 13955 11 de diciembre, 2014 DFOE-DL-1161 Licenciada Venus Gutiérrez Alfaro Presidenta Municipal concejomunicipal@santabarbara.go.cr MUNICIPALIDAD DE SANTA BÁRBARA Heredia Estimada señora: Asunto: Remisión del Informe N.° DFOE-DL-IF-00016-2014, Auditoría de carácter especial ejecutada en la Municipalidad de Santa Bárbara de Heredia sobre el otorgamiento de permisos de construcción Me permito remitirle el Informe N.° DFOE-DL-IF-00016-2014, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la Auditoría de carácter especial ejecutada en la Municipalidad de Santa Bárbara de Heredia sobre el otorgamiento de permisos de construcción. Lo anterior, con el propósito de que ese informe sea puesto por usted en conocimiento de los miembros de Concejo Municipal, en la sesión inmediata posterior a la fecha de recepción de ese informe. La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de la disposición, deberá remitirse, en el plazo y términos fijados, a la Gerencia del Área de Seguimiento de Disposiciones del Órgano Contralor. Además, también se requiere que esa Concejo designe y le comunique a esa Área, en un plazo no mayor de cinco días hábiles, el nombre, número de teléfono y correo electrónico de la persona que fungirá como el contacto oficial con esa Área a quien únicamente le corresponderá la función de brindar la información que se le requiera a efectos de dar el seguimiento correspondiente a la disposición del informe y facilitar la comunicación entre el destinatario de la disposición y el Área de Seguimiento de Disposiciones. Las citadas func ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 13954 11 de diciembre, 2014 DFOE-DL-1160 Señor Melvin Alfaro Salas Alcalde Municipal melvinalfaro@santabarbara.go.cr MUNICIPALIDAD DE SANTA BÁRBARA Heredia Estimado señor: Asunto: Remisión del Informe N.° DFOE-DL-IF-00016-2014, Auditoría de carácter especial ejecutada en la Municipalidad de Santa Bárbara de Heredia sobre el otorgamiento de permisos de construcción Me permito remitirle el Informe N.° DFOE-DL-IF-00016-2014, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la auditoría de carácter especial ejecutada en la Municipalidad de Santa Bárbara de Heredia sobre el otorgamiento de permisos de construcción. La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de Seguimiento de Disposiciones del Órgano Contralor. Además, también se requiere que esa Administración designe y le comunique a esa Área, en un plazo no mayor de cinco días hábiles, el nombre, número de teléfono y correo electrónico de la persona que fungirá como el contacto oficial con esa Área a quien únicamente le corresponderá la función de brindar la información que se le requiera a efectos de dar el seguimiento correspondiente a cada una de las disposiciones del informe y facilitar la comunicación entre el destinatario de la disposición y el Área de Seguimiento de Disposiciones. Las citadas funciones asignadas al contacto oficial no deberán confundirse con las del destinatario de las disposiciones, pues es este último el único responsable de realizar las acciones correspondientes ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 13963 11 de diciembre, 2014 DFOE-DL-1165 Señor Rolando Zamora Villalobos Presidente Municipal zeidy.aguilar@sanisidro.go.cr; rzamoravillalobos@yahoo.es MUNICIPALIDAD DE SAN ISIDRO Heredia Estimado señor: Asunto: Remisión del Informe N.° DFOE-DL-IF-00017-2014, Auditoría de carácter especial ejecutada en la Municipalidad de San Isidro de Heredia sobre el otorgamiento de permisos de construcción Me permito remitirle el Informe N.° DFOE-DL-IF-00017-2014, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la Auditoría de carácter especial ejecutada en la Municipalidad de San Isidro de Heredia sobre el otorgamiento de permisos de construcción. Lo anterior, con el propósito de que ese informe sea puesto por usted en conocimiento de los miembros de Concejo Municipal, en la sesión inmediata posterior a la fecha de recepción de ese informe. La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de la disposición, deberá remitirse, en el plazo y términos fijados, a la Gerencia del Área de Seguimiento de Disposiciones del Órgano Contralor. Además, también se requiere que esa Concejo designe y le comunique a esa Área, en un plazo no mayor de cinco días hábiles, el nombre, número de teléfono y correo electrónico de la persona que fungirá como el contacto oficial con esa Área a quien únicamente le corresponderá la función de brindar la información que se le requiera a efectos de dar el seguimiento correspondiente a la disposición del informe y facilitar la comunicación entre el destinatario de la disposición y el Área de Seguimiento de Disposiciones. Las cit ...

T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica INFORME N.° DFOE-DL-IF-00017-2014 11 DE DICIEMBRE, 2014 DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL INFORME DE AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL RELACIONADA CON EL OTORGAMIENTO DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN POR PARTE DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN ISIDRO 2014 T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica CONTENIDO Página N.° RESUMEN EJECUTIVO 1. INTRODUCCIÓN ..................................................................................................... 1 Origen de la Auditoría ........................................................................................... 1 Objetivo de la Auditoría ........................................................................................ 2 Naturaleza y alcance de la Auditoría ..................................................................... 2 Generalidades acerca de la Auditoría ................................................................... 2 Comunicación preliminar de los resultados obtenidos ......................................... 5 2. RESULTADOS .......................................................................................................... 5 Control del desarrollo urbano del cantón ............................................................. 5 Ejecución de obras sin permiso municipal ni el pago del impuesto de construcción ..................................................................................... 5 Ausencia de mecanismos de control para guiar las labores sobre el trámite de permisos de construcción ................................................................ 8 3. CONCLUSIONES ...

T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica INFORME N.° DFOE-DL-IF-00016-2014 11 DE DICIEMBRE, 2014 DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL INFORME DE AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL RELACIONADA CON EL OTORGAMIENTO DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN POR PARTE DE LA MUNICIPALIDAD DE SANTA BÁRBARA 2014 T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica CONTENIDO Página N.° RESUMEN EJECUTIVO 1 INTRODUCCIÓN ..................................................................................................... 1 Origen de la Auditoría ........................................................................................... 1 Objetivo de la Auditoría ........................................................................................ 2 Naturaleza y alcance de la Auditoría ..................................................................... 2 Generalidades acerca de la Auditoría ................................................................... 2 Comunicación preliminar de los resultados obtenidos ......................................... 5 2 RESULTADOS .......................................................................................................... 5 Control del desarrollo urbano del cantón de Santa Bárbara ................................ 5 Insuficiencias de control en torno al desarrollo urbano en el cantón de Santa Bárbara ....................................................................................... 5 Otorgamiento de permisos de construcción ....................................................... 12 Ejecución de obras sin licencia municipal ni el pago del impuesto respectivo ........... ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 13962 11 de diciembre, 2014 DFOE-DL-1164 Señor Melvin Villalobos Argüello Alcalde Municipal melvin.villalobos@sanisidro.go.cr; marcela.guzman@sanisidro.go.cr MUNICIPALIDAD DE SAN ISIDRO Heredia Estimado señor: Asunto: Remisión del Informe N.° DFOE-DL-IF-00017-2014, Auditoría de carácter especial ejecutada en la Municipalidad de San Isidro de Heredia sobre el otorgamiento de permisos de construcción Me permito remitirle el Informe N.° DFOE-DL-IF-00017-2014, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la auditoría de carácter especial ejecutada en la Municipalidad de San Isidro de Heredia sobre el otorgamiento de permisos de construcción. La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de Seguimiento de Disposiciones del Órgano Contralor. Además, también se requiere que esa Administración designe y le comunique a esa Área, en un plazo no mayor de cinco días hábiles, el nombre, número de teléfono y correo electrónico de la persona que fungirá como el contacto oficial con esa Área a quien únicamente le corresponderá la función de brindar la información que se le requiera a efectos de dar el seguimiento correspondiente a cada una de las disposiciones del informe y facilitar la comunicación entre el destinatario de la disposición y el Área de Seguimiento de Disposiciones. Las citadas funciones asignadas al contacto oficial no deberán confundirse con las del destinatario de las disposiciones, pues es este último el único responsable de realiz ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T:(506)2501-8000F:(506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo.1179-1000,San José,Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 13964 11 de diciembre, 2014 DFOE-DL-1166 Licenciada Sheirys Villalobos Campos Auditora Interna sheirys.villalobos@sanisidro.go.cr MUNICIPALIDAD DE SAN ISIDRO Heredia Estimada señora: Asunto: Remisión del Informe N.° DFOE-DL-IF-00017-2014, Auditoría de carácter especial ejecutada en la Municipalidad de San Isidro de Heredia sobre el otorgamiento de permisos de construcción. Para su conocimiento, me permito remitirle copia del Informe N.° DFOE-DL-IF-00017-2014 preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa (DFOE), en el cual se consignan los resultados de la Auditoría de carácter especial ejecutada en la Municipalidad de San Isidro de Heredia sobre el otorgamiento de permisos de construcción. Con respecto a las disposiciones del citado informe el Área de Seguimiento de Disposiciones (ASD) de la DFOE, es la instancia técnica responsable de verificar su oportuno y efectivo cumplimiento y la competente para determinar si dichas disposiciones se han cumplido o no. Para efectos de esa verificación, el ASD podrá solicitarle expresamente a esa Auditoría su colaboración en los asuntos que requiera. Asimismo, de conformidad con los resultados del referido informe, esa Auditoría debe incorporar en su Plan de Trabajo para el 2015 un seguimiento a las actividades que debe realizar la administración para el fiel cumplimiento las disposiciones que ahí se indican. Atentamente, Lic. German A. Mora Zamora Gerente de Área LZP/GPR/GMT/GMZ/zwc Adjunto: Lo indicado ce Área de Seguimiento de Disposiciones G: 2014000460-1 mailto:sheirys.villalobos@sanisidro.go.cr 2014-12-11T16:55:09-0600 GERMAN ALBERTO ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 13257 1° de diciembre, 2014 DFOE-DL-1099 Señora Patricia M. Campos Varela Secretaria Municipal p.campos.v@hotmail.com Señora Mercedes Hernández Mendez Alcaldesa Municipal alcaldesadebarva@gmail.com; kvmsalas@hotmail.com MUNICIPALIDAD DE BARVA Estimados señores: Asunto: Aprobación del Presupuesto inicial del período 2015 de la Municipalidad de Barva. Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros del Concejo Municipal y se emitan las instrucciones a las instancias pertinentes, se les comunica la aprobación del Presupuesto inicial de esa Municipalidad por la suma de ¢2.118.152,5 miles. Sobre el particular, se indica lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE La aprobación presupuestaria se otorga con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica N.° 7428, 102 del Código Municipal y otras leyes conexas. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el Presupuesto inicial y el plan anual que fueron aprobados por el Concejo Municipal, según consta en el acta de la sesión N.° 64. celebrada el 17 de setiembre del 2014 , y que fueran remitidos con el oficio N.°1176-AMB-2014 del 29 de setiembre de 2014, así como información adicional recibida mediante oficio N°. 1360-AMB-2014 del 05 de noviembre del presente año. El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, la normativa técnica que rige la materia y la emitida por la Contraloría General ...

T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio N° 13672 08 de diciembre de 2014 DJ-0898-2014 Señora Mercedes Hernández Méndez Alcaldesa Municipal MUNICIPALIDAD DE BARVA Fax 2260-28-83 Estimada señora: Asunto: Se rechaza de plano consulta por tratarse de un caso concreto. Se refiere este Despacho a su oficio No. 1454-AMB-2014 de 26 de noviembre de 2014, recibido en este Órgano Contralor el 27 de noviembre del mismo mes y año, mediante el cual consulta si la contratación directa de agrupaciones musicales encaja dentro del artículo 131 del Reglamento de Contratación Administrativa. CRITERIO DEL DESPACHO En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor ejerce la potestad consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos de la fiscalización de la Contraloría General, el auditor y subauditor internos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b) del artículo 4 de la indicada ley. 2 T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Ahora bien, interesa señalar que en el reglam ...